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«Este libro trata de la historia reciente de uno de los períodos más curiosos vividos en el Ayuntamiento de Pamplona. Curioso y especial por la composición de su Corporación, por su actuación pública y por su nexo cronológico entre el franquismo final y la transición política tras la dictadura del general Franco. Tres lustros aproximadamente antes de que éste muriera se había iniciado una transformación en el seno de la Corporación, inédita, por lo que sabemos, en cualquier otra ciudad del Estado español. La pregunta directa que suscita aquella tesitura es tan fácil de formular como difícil de responder: ¿cómo fue posible que en pleno régimen franquista, aquel que se autopresentaba como régimen de democracia orgánica, hubiera un sector relevante de concejales que plantearan un programa municipal progresista caracterizado por su deseo de vinculación al pueblo?» Emilio Majuelo